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根據(jù)中國外交部12月19日發(fā)布的消息，澳大利亞外長黃英賢將于12月20日至21日對中國進行訪問。在20日下午舉行的中國外交部例行記者會上，有記者向發(fā)言人提問：澳大利亞一直以來都要求中國取消對澳大利亞出口產(chǎn)品加征的關稅，澳外長訪華期間，如果會談中談到了這個問題，中方會如何回應澳方要求？

(資料圖片)

對此，中國外交部發(fā)言人毛寧表示，大家都很關心澳大利亞外長訪華的情況，我們希望澳方秉持相互尊重的精神，本著求同存異的態(tài)度，同中方相向而行，推動中澳全面戰(zhàn)略伙伴關系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。

據(jù)有關外媒報道，這次澳大利亞外長訪華，將會討論澳大利亞一部分大宗商品進口解禁的問題，其中比較重要的議題是澳洲焦煤進口的問題。業(yè)內(nèi)人士預計，隨著中澳關系的破冰，放開澳洲焦煤進口符合中國和澳大利亞雙方的利益，此次放開澳煤進口的可能性較大，最快或于2023年1月1日起執(zhí)行。國內(nèi)鋼鐵企業(yè)普遍對此抱有期待和歡迎的態(tài)度。

澳洲焦煤進口限制最早可以追溯至2020年，距今已經(jīng)有3年多時間。近日，澳煤此前是中國鋼廠備受青睞的焦煤燃料。近幾年，隨著國內(nèi)焦煤焦炭價格的高漲，鋼鐵成本大幅上升，怨聲載道，放開澳洲焦煤進口呼聲一直很強烈。近日，中國鋼廠多次在各個場合表達對澳煤進口放開的期待：

12月15日，寶鋼股份稱：進口澳煤將對公司煤炭品種采購、結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來積極作用，同時也能降低湛江基地的煤炭運輸成本，公司將對此保持關注。

12月1日，山東鋼鐵稱：澳洲焦煤的解禁將有利于增加煤炭供給，有望降低企業(yè)煤炭采購成本。我公司將密切關注相關信息，積極把握商機降低原燃料采購成本。

澳洲焦煤為何如此收到國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的青睞？

全球 70%的鋼鐵生產(chǎn)需要使用冶金煤，中國作為鋼鐵大國，也是冶金煤的第一消費國，消費量占全球消費量的 59%。禁運前，澳大利亞是我國主要的煉焦煤進口來源之一。禁運前，澳煤之所以在中國吃香，主要源于兩點：1）高強度焦炭可提升高爐生產(chǎn)率，而澳大利亞硬焦煤和半硬焦煤生產(chǎn)的焦炭 CSR 較高，因此受到全球范圍內(nèi)焦企和鋼廠的高度重視；2）中國現(xiàn)有冶金煤的產(chǎn)量與品質(zhì)明顯不足。在此背景下，我國對澳主焦煤的依存度逐年提升，2020 年高達15%。

而澳大利亞硬焦煤和半硬焦煤生產(chǎn)的焦炭 CSR較高，因此受到全球范圍內(nèi)焦企和鋼廠的高度重視。

與此同時，中國現(xiàn)有冶金煤的產(chǎn)量與品質(zhì)明顯不足。根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會，2021 年中國粗鋼產(chǎn)量 10.3 億噸，假設長流程占比 85%，折算出我國鋼鐵生產(chǎn)需要約 6.8 億噸冶金煤；而根據(jù)萬得資訊，2021 年我國煉焦精煤產(chǎn)量僅 4.9 億噸，國內(nèi)供應明顯不足。

此外，我國主產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)主焦煤資源正在枯竭。我國低硫低灰的優(yōu)質(zhì)主焦煤資源相對緊缺，其中，山西“柳林煤”為世界性稀缺資源，其主焦煤的質(zhì)量可以與澳洲低硫低灰的主焦煤相媲美。然而，山西柳林地區(qū)的部分優(yōu)質(zhì)主焦煤礦區(qū)剩余開采年限已不足 10 年。由于前期過度開采，優(yōu)質(zhì)主焦煤現(xiàn)存煤層開采完畢，剩余煤層煤質(zhì)為高硫高灰的劣質(zhì)資源，這加劇了我國煉焦煤的結(jié)構(gòu)性短缺。

因此，我國對澳主焦煤的依存度逐年提升。根據(jù)中國煤炭地質(zhì)（2019），全國主焦煤資源儲量占煉焦煤整體資源儲量的34.2%，根據(jù)澳大利亞工業(yè)、科學與資源部，2019 年主焦煤出口量占整體冶金煤出口量的67%。由此，我們假設國內(nèi)煉焦煤產(chǎn)量中主焦煤產(chǎn)量占比34%，而澳洲煉焦煤進口量67%為主焦煤，折算出我國主焦煤對澳洲進口的依存度，呈逐年上升趨勢，2020 年高達15%。

國內(nèi)外價差走擴至 800 元附近，一旦解禁，澳煤性價比高于山西低硫主焦煤，有利于進口增量。此外，解禁后，由于出口成本更低，運距短的中國市場將被優(yōu)先選擇。在全球經(jīng)濟下行的背景下，隨著供應條件正常化，未來澳洲煉焦煤價格有望逐步回落，但低庫存或加劇供應中斷的風險。

今年以來，焦煤和焦炭價格雖然跌幅較大，但仍處于歷史高位，主要原因在于蒙古國焦煤運輸受到限制、供給較為緊張、價格居高不下。今年下半年焦炭價格維持在2800元-3100元/噸之間，對比2020年上漲前的2000元/噸，還有40%以上的差距，用一些分析師的話來說，焦炭的估值仍然偏高。

10月份以來，隨著歐洲人對冬季能源短缺的擔憂有所緩解，國際煤炭價格大幅下跌。11月11日，針對歐洲出口的南非煤炭價格跌至169美元/噸，較歷史高點下跌56%。針對亞洲出口的澳大利亞動力煤和煉焦煤價格，也從八月份的歷史高位下跌超過50%。可以說，目前確實是恢復從澳大利亞進口煤炭的好時機，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，如果恢復從澳大利亞進口焦煤，國內(nèi)焦煤和焦炭價格將有15%以上的跌幅，中國沿海大部分鋼廠的生產(chǎn)成本也會大幅下降，對于逼近全行業(yè)虧損狀態(tài)的國內(nèi)鋼鐵行業(yè)是一個重大利好。

關鍵詞： 澳大利亞 高度重視